Наказание за громкую музыку в ночное время

Содержание

Штраф за шум и громкую музыку в ночное или дневное время

Наказание за громкую музыку в ночное время

Прослушивание музыки на высокой громкости является любимым занятием многих людей, однако, не все они знают, что за их развлечение к ним могут быть применены меры ответственности. Ведь время, когда можно шуметь и в том числе громко слушать музыка, урегулировано законом.

До скольки можно слушать громкую музыку по закону

Нельзя точно сказать, с какого времени запрещается громкое прослушивание музыки, так как разные субъекты РФ устанавливают разные промежутки времени.

День

Дневной временной период, когда можно выкрутить свою стерео систему на полную, различается в каждом субъекте. Например, согласно закону Новгородской области «Об административных правонарушениях», какой-либо громкий шум в будний день допускается с 08:00 до 22:00.

А вот в Новосибирске есть возможность начать шуметь на час раньше, так как закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Новосибирской области» установил, что шум разрешается с 07:00 до 22:00.

Ночь

С ночью дела обстоят проще, так как ночью шуметь запрещается. В двух вышеприведённых примерах ночной период начинается с 22:00 и именно с этого часа любые громкие звуки должны быть устранены.

Обеденное время и выходные

В выходные дни временные периоды отличаются от тех, что установлены в будни. В Новгородской области в выходной день тишину можно нарушить только с 10:00, а в Новосибирской области с 09:00. При этом всё должно прекратиться в 22:00.

В законах некоторых субъектов можно найти небольшой период времени днём, когда не допускается шум. Так, на нормативном уровне закреплено обеденное время. В Новгородской области обеденного времени нет, а вот в Новосибирской области оно присутствует, но распространяется только на многоквартирные дома с часу до двух.

Может ли быть нарушением закона игра в квартире на музыкальном инструменте

Если ваш сосед играет на рояле, пианино или гитаре, то это может стать нарушением закона, так как музыкальные инструменты являются источником шума, и громкая игра на них будет нарушать права других жильцов на тишину в определённый период времени. Это отмечено в областных законах. Например, Примечание к статье 6 закона «о тишине» Новгородской области чётко закрепляет, что к действиям, нарушающим покой граждан и тишину, относится игра на музыкальных инструментах.

Такое же положение можно найти и в статье 3 областного закона «о тишине» Новосибирской области.

Правда, в регионах, где местный закон о тишине подобные инструменты не упоминает, могут быть трудности.

Например, специалисты «Центра гигиены и эпидемиологии» или Роспотребнадзора в Санкт-Петербурге могут отказаться замерять уровень громкости игры на пианино и то как он слышен в вашей квартире, т. к.

этот шут исходит от «жизнедеятельности» людей. В таком случае, если вы решите обратиться в суд, необходима консультация юриста.

Нарушение общественного порядка: шум в ночное время, громкая музыка на улице, что делать

Областные законы «о тишине» устанавливают тихое время на объектах, которые отмечены в законах. Они, как правило, в каждом законе одинаковы:

  • многоквартирные дома и их дворы;
  • индивидуальные жилые дома;
  • территории образовательных, медицинских и других организаций;
  • территории садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединений.

Неважно откуда доноситься громкая музыка, от соседа сверху или с улицы. Если музыка нарушает покой гражданина, то этот факт считается нарушением закона «о тишине».

Для борьбы с этим можно вызвать полицию, однако, могут возникнуть проблемы с доказыванием. Шумная компания с улицы может просто уйти, а может прекратить шуметь. Хорошо, если есть доказательства, которые можно передать сотрудникам.

Как бороться с соседями, которые громко слушают музыку в квартире

Борьба с любителями оглушающих звуков не вызывает особых затруднений, но нужно запастись терпением.

Первый шаг – разговор с нарушителем. Он может и не понимать, что своей музыкой мешает другим жильцам, думает, что она не такая громкая. Тогда есть высокий шанс, что удастся договориться.

Если же сосед попался неадекватный, непонимающий и с ним не удалось как-то договориться, то не стоит спешить вызывать полицию или участкового. Для начала можно этим пригрозить.

Ведь пока они доедут, ваш сосед может прекратить прослушивание музыки, а приехавшим стражам правопорядка сказать, что никакой музыки и не было. Необходимо собрать доказательства.

Это может быть и аудиозаписи, видеозаписи или пара свидетелей, которые слышали громкую музыку.

Подробнее: как написать заявление участковому на шумных соседей: образец и пример бланка. ⇐

Самая крайняя мера борьбы с таким соседом – суд. В суд нужно обращаться, когда ни разговоры, ни участковый, ни полиция не смогли утихомирить соседа.

Суд не сможет запретить прослушивание музыки, но если вы выиграете суд, то соседу придётся оплатить все судебные расходы, штраф и, возможно, его это чему-нибудь научит.

При этом в качестве доказательства в суде нет нужды проводить замеры шума, достаточно будет административного протокола, составленного сотрудником полиции по факту нарушения, и показаний свидетелей, который слышали то же, что и истец.

Какой штраф за громкую музыку ночью в квартире, после 23:00

Разное законодательство субъектов в области тишины говорит и о разном наказании за нарушение этих предписаний, в частности о разных суммах штрафа.

В Новосибирской области в соответствии со статьёй 4.2 «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» нарушителю спокойствия грозит штраф в размере:

  • для граждан – 3 000 рублей;
  • для должностных лиц – 5 000 рублей;
  • для юридических лиц – 10 000 рублей.

В Новгородской области в соответствии со статьёй 6 «Об административных правонарушениях» штраф составит:

  • для граждан – 500-1000 рублей;
  • для ИП, должностных и юридических лиц – 2000-2500 рублей.

Есть ли штраф за громкую музыку в машине, в дневное или ночное время

Нет отдельного штрафа за прослушивание музыки в транспортном средстве, но есть штраф за нарушение тишины и любые громкие звуки в автомобиле является основанием для этого штрафа.

Штраф может быть назначен в случае, если шум производится в запрещённое для этого времени в соответствии с областным законом. Доказать это можно свидетелями, видео или аудиозаписями.

Он может быть назначен и за прослушиванием музыки в авто днём в разрешённое время, однако, громкость должна быть больше 55 децибел.

Важно доказать факт нарушения, подтвердить, что музыка из машины превышает 55 децибел.

Но это практически невозможно, так как для этого нужно специальное устройство для измерения шума, а для измерения нужно время, за которое нарушитель может прекратить слушать музыку или просто уедет.

Если же всё-таки каким-то образом удалось доказать факт нарушения, то нарушителю грозит штраф предусмотренный КоАП, а именно статья 6.3, которая предусматривает штраф:

  • для граждан – 100-500 рублей;
  • для должностных лиц – 500-1000 рублей;
  • для ИП – 500-1000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток;
  • для юридических лиц – 10 000-20 000 рублей либо приостановление деятельности до 90 суток.

В этом случае применяется норма КоАП, так как по областному закону человек имеет право шуметь, но этот шум выше 55 децибел и это является нарушением федерального законодательства.

КоАП и областные законы

Известно, что тишину и покой граждан охраняют нормы КОаП и областных законов, но не совсем понятно, когда и что применять.

Тишина в нормах КОаП отражена в статье 6.3. Исходя из судебной практики, эта статья применяется, когда нарушены требования уровня шума в децибелах (45 дБ ночью, 55 дБ днём).

Наличие показаний беспокоящих звуков в децибелах говорит о том, что его нужно измерять, а это значит, шум должен быть продолжительным, постоянным, чтобы была возможность его измерить.

Поэтому эта норма чаще всего применяется в отношении каких-либо технических элементов и сооружений, воспроизводящих продолжительный или постоянный звук. Например, громко гудящая трансформаторная будка.

Шум, производимый человеком, в любой момент может прекратиться и назвать его постоянным или продолжительным сложно. Поэтому для борьбы с соседями и другими шумными людьми были изданы областные законы «о тишине».

Для их применения нет необходимости измерять уровень шума, достаточно его подтвердить аудио- или видеозаписями, а также свидетельскими показаниями.

Доказательства нужно предоставить сотрудникам полиции, участковому или в суд.

Громкая музыка, как и любой другой шум, должна быть прекращена во время установленное законодательством субъекта РФ. Никто не вправе запрещать кому-либо слушать громкую музыку как днём, так и ночью, но с этим можно бороться другими способами, например, с помощью назначения штрафа.

Источник: https://zakondoma.ru/sosedi/shtraf-za-gromkuyu-muzyku-shum-v-nochnoe-vremya.html

Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение

Наказание за громкую музыку в ночное время

Борьба с посторонним шумом – это преимущественно проблема многоквартирных домов, хотя и в частных домостроениях соседи враждуют часто на этой почве.

Сотрудники полиции постоянно фиксируют звонки, призывающие утихомирить соседей, но сделать это было бы гораздо проще, если бы каждый человек знал свои права и понимал, когда шуметь можно, а когда это запрещено.

Как можно шуметь днем, ночью, в обычные дни, а также ответственность за превышение разрешенных показателей в дБ, регламентирует ФЗ-No52. Действует закон о тишине в многоквартирном доме с 2019 года не только в Москве и области, Санкт – Петербурге, Ленинградской области, но и других городах и регионах Российской Федерации.

Что означает высокий уровень шума

Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2019 годах.

Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:

  • автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
  • громкий плач ребенка – 75-80 дБ
  • работающий пылесос – 75-80 дБ
  • перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
  • громкий крик – 85-90 дБ
  • средняя громкость речи – 40-45 дБ
  • шепот – максимум 30 дБ

Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.

Когда закон запрещает превышать разрешенные децибелы

Согласно измененному закону, УДШ составляет: ночью 30 дБ, днем – 40-55 дБ, был также расширен законодателями и перечень источников шума. Согласно новым правилам 2019г. в него добавлены лай собаки и электрический инструмент. Законом определено и время тишины, причем в разных регионах России этот показатель отличается:

  • В Москве время ограничений наступает с 23:00 до 7:00, причем в любой день, хотя существует мнение, что в самое ближайшее время эти цифры поменяются с 19:00 до 9:00.
  • В Подмосковье наказывают за шум в будние дни с 9 вечера до 8 утра, в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в дни отдыха. В МО также введен дневной «час тишины» – с часу до трех часов дня.
  • В СПб превышать положенные 30 дБ можно в период с 22:00 до 8:00 по будням, а законный отдых в дни отдыха предусмотрен с 22:00 до полудня следующего дня.
  • В Нижнем Новгороде и области время тишины в будние дни наступает с 22:00 до 7:00, в выходные – с 23:00 до 11:00. Час Тишины в Нижнем Новгороде длится с 12:30 до 15:00.
  • В Новосибирске «тихий час» длится с 13:00 до 14:00, шуметь в будние дни запрещено с 22:00 до 7:00, в выходные и праздники это запрещается делать с 22:00 до 9:00.
  • В Красноярске запрещено превышать допустимые нормы в период с 22:00 до 9:00, причем одинаково, как в будние дни, так и в выходные.

Исключение из правил! Закон не так суров к жильцам новостроек, где нет ограничений на время выполнения ремонтных работ, к тому же превышать уровень шума даже в ночное время можно с момента заселения полтора года.

Что делать с нарушителями

Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно.

В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор.

Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.

Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.

Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом.

В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.

О каких суммах штрафов идет речь

Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2019 году действую свои правила:

  • в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
  • в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
  • в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.

Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ).

В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор.

Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.

Пояснение закона о тишине юристами доступно на сайте БЕСПЛАТНО:

Статья на нашем сайте: Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение

————————————————————————————————Подписывайтесь на наш канал “Федзакон”, ставьте лайки и пишите, что вы думаете по этому поводу.

Если Вам нужна юридическая помощь, консультация специалистов, заходи к нам на сайт, мы обязательно поможем.

Делитесь информацией с друзьями в социальных сетях. А также подписывайтесь на наши соц. сети (ссылки впрофиле)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c728c23b40ff300b344d986/zakon-o-tishine-dopustimyi-uroven-shuma-i-nakazanie-za-ego-prevyshenie-5dea922398fe7900b0eae52d

Закон о тишине в России: как наказать шумных соседей в 2020 году в Москве и регионах

Наказание за громкую музыку в ночное время

Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.

Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:

Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.

Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.

Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство.

Закон «О тишине» в Москве

В столице России есть собственный документ, регламентирующий шум в ночное время суток. Закон содержит всего… 3 статьи. Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:

  1. В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);
  2. Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
  3. За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.

К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец? Ему, получается, штраф не грозит?

Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю. И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.

Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.

Исключения:

  1. Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
  2. Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);
  3. Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
  4. Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).

Кому жаловаться на шум?

Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.

Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:

  • орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
  • административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
  • административные комиссии управ районов Москвы;
  • территориальные органы полиции.

Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.

Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.

Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.

А что в других городах?

Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.

Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.

В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций. Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации.

Можно ли шуметь на даче или в деревне?

Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.

Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.

Что есть шум?

Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:

  1. Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
  2. Пение и игра на музыкальных инструментах;
  3. Пиротехнические средства;
  4. Громкие ремонтные и погрузочные работы;
  5. Звуковая сигнализация на автомобилях.

Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.

Немного истории

Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.

По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды.

Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.

В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.

Как привлечь нарушителя к ответственности: инструкция

  1. Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
  2. Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.

  3. Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
  4. Добиться привлечения виновного лица к ответственности.

    Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.

  5. Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.

Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.

Резюме

Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.

Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/zakon-o-tishine-v-rossii-est-li-on-kak-shumet-i-ne-narushat

Не шуми, а то штраф придёт: Как и за что будут наказывать нарушителей закона о тишине

Наказание за громкую музыку в ночное время

Примерно две трети жалоб, поступающих от населения к участковым, касаются шума в ночное время.

Но вот отрабатывать их как следует, то есть наказывать чересчур громких соседей или весельчаков, врубающих на полную мощь колонки в своих автомобилях во дворах, зачастую не получается.

Причиной тому отсутствие в большинстве субъектов федерации, где есть свои, региональные, законы о тишине, соответствующих соглашений с территориальными главками МВД.

Иначе говоря, полиция не выезжает на место происшествия, поскольку в федеральном законодательстве таких обязательств не прописано.

Ситуацию призван изменить новый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), который и разрабатывается сейчас: основной текст особенной части документа должен быть готов к 1 декабря, после чего его отправят для ознакомления и внесения предложений в регионы. А окончательный вариант будет готов уже к марту будущего года.

Полиция не любит ездить на подобные вызовы: закон такой обязанности не устанавливает

Итак, о чём идёт речь, когда поднимается тема нарушения покоя граждан в ночное время?

На данный момент все регионы России уже несколько лет как имеют собственные законы «о тишине», которыми запрещается шуметь после одиннадцати вечера (в некоторых районах отсчётное время наступает раньше — с 22:00) и до семи (восьми) утра.

И практически везде прописано (или подразумевается), что под нарушением порядка следует понимать повышенную громкость телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов и прочей издающей звук техники в квартирах; нельзя также врубать на всю катушку музыку в машинах, чем «балуются» иные раскованные ребята во дворах многоквартирных домов, орать песни под гитару, сверлить, колотить и молотить по стенам, спеша завершить побыстрее ремонт, и т. д.

Кстати, часть краёв и областей установили даже и дневные «часы покоя», когда вводится ограничение на шум с часу до трёх дня в будни и в выходные.

MakDill / Shutterstock.com

Вот только сегодня полицейские протоколы составляют только в трети субъектов федерации — там, где подписаны соответствующие договоры с МВД «о передаче части должностных полномочий в сфере общественного порядка».

В Омской области, например, такое соглашение заключили только летом нынешнего года, хотя соответствующий региональный закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан» там был принят ещё в мае 2016-го. Но на протяжении трёх лет он просто не работал.

Пойдём от обычной житейской ситуации: если сосед устраивает громкую вечеринку, кто его может остановить? Сейчас в подавляющем большинстве регионов это должен сделать сотрудник органов местного самоуправления, — объяснила сенатор Ирина Рукавишникова. — Но ведь понятно, что ночью никуда не дозвонишься, а на следующее утро собирать доказательства будет уже крайне сложно.

Другое дело, по её словам, если приедет полицейский наряд, который способен пресечь правонарушение.

А в действующей версии КоАП этот пункт, обязывающий стражей порядка реагировать, отсутствует.

Не получится ли «охота на ведьм» в ночное время?

В обновлённом Кодексе такая норма будет: страна-то одна, значит, и законы должны быть одинаковыми везде.

Другой вопрос, кто и как будет оценивать уровень шума, и не превратится ли свежая статья КоАП в механизм для разборок с соседями.

«Ключевой вопрос, который лично мне пока непонятен, это фиксация и определение допустимого предела, — говорит юрист Антон Городков.

— Если у кого-то в час ночи работает телевизор, человек сидит себе и смотрит футбол — сборная России, допустим, играет, — наверняка он будет болеть, вскрикивать, а звук трансляции (это же, согласитесь, обычное явление) будет периодически повышаться: шум стадиона, гуделки и всё такое. А за стенкой — бабушка. И ей слышно, что происходит в соседней квартире, она недовольна. И что же, позвонит в полицию?»

По всей видимости, да, позвонит, и приедет наряд. Более того, он успеет прибыть до финального свистка. Постоит за дверью, послушает, а дальше что? Услышит пару выкриков эмоционального поклонника футбола, послушает комментарии диктора? А потом сочтёт их нарушением тишины?

«И будет, соответственно, ломиться в дверь, чтобы пресечь правонарушение, — рассуждает Городков. — Такое право у правоохранителей есть, безусловно. И этот болельщик, между прочим, если начнёт возмущаться, рискует получить ещё и наказание за “неподчинение законным требованиям сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей”».

Другой пример, который приводит эксперт Царьграда, — плач ребёнка. То же ведь такое случается, верно? И заставить малыша замолчать порой просто невозможно. А он мешает всем остальным отдыхать — банально выспаться перед завтрашним рабочим днём не даёт.

«Формально — тоже нарушение закона, — продолжает юрист. — И, по идее, надо штрафовать. И таких примеров может быть масса. И не спорю, бороться со злостными хулиганами надо — нарушения должны наказываться, — но как бы всё не превратилась в “охоту на ведьм” в ночное время».

Кстати, согласно так называемой шкале шумов, шорох листьев и шёпот человека, скажем, оцениваются в 15-20 децибел, тиканье часов в пустой комнате и приглушённый разговор — около 30 децибел, и это, между прочим, и есть по СНиПу предельно допустимый уровень шума в квартирах жилых домов с 23:00 до 7:00.

Обычная речь — уже на уровне 40 дБ, громкий разговор или смех — 65-75 дБ, пылесос (мало ли, кто-то вдруг решит порядок в доме навести среди ночи) — все 80-90 дБ.

И, к слову, у спящих людей слух обостряется, то есть если днём он даже не обратит внимания на какой-то посторонний звук, то ночью может проснуться даже от хлопнувшей двери или щелчка замка, например (кто не верит, проверьте).

Получается, чтобы наказать нарушителя, полицейских придётся оснастить вдобавок к наручникам, дубинкам и табельному оружию ещё и приборами для измерения звука?

Нарушил — заплати три тысячи рублей

Однако стоит ещё раз отметить: Кодекс об административных правонарушениях в новой его редакции получит, по всей видимости, только статью, предусматривающую нарушение закона «о тишине», караться это будет штрафом от 1000 до 3000 рублей для физических лиц, а для юридических и должностных (в случае, когда кафе — на первом этаже, и там кто-то решил исполнить песенку в караоке) — существенно больше.

А вот решать, что конкретно считать нарушениями, предоставят регионам, у них это и так есть в нормативных актах.

Существуют и исключения. Допустим, действие большинства таких законов не распространяется на сотрудников правоохранительных органов, занимающихся предотвращением и пресечением правонарушений (в смысле кричать «Стой, стрелять буду!» можно), на коммунальщиков, участвующих в предотвращении и ликвидации аварий, а также спасателей во время стихийных бедствий и ЧС.

В ряде субъектов федерации не считается нарушением тишины и проведение религиозных обрядов «в рамках канонических требований соответствующих конфессий», а также культурно-массовых мероприятий, разрешённых органами власти.

Стоит отметить, что в большинстве зарубежных стран такие законы «о тишине» работают, и наказания там за нарушения предусмотрены очень суровые.

В Лондоне, допустим, за излишнюю громкость могут оштрафовать на 5 тысяч фунтов стерлингов (6,5 тысяч долларов), в Израиле — на 500 шекелей (145 долларов, но там даже за громко работающий кондиционер могут предъявить, если что; а злостным нарушителям и уголовную статью впаять), в США — 300 долларов в первый раз, до 5000 долларов или даже уголовная ответственность за рецидив.

1000 Words / Shutterstock.com

Впрочем, далеко не везде полиция любит выезжать на такие вызовы. Один наш соотечественник, например, уехавший жить в Англию, рассказывал, что как-то больше часа ждал, пока копы приедут усмирять буйного соседа, слушавшего в полночь тяжёлый рок. А когда те всё-таки приехали, он уже успел успокоиться. Правда, к нему всё равно постучались и сделали предупреждение.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/ne-shumi-a-to-shtraf-pridjot-kak-i-za-chto-budut-nakazyvat-narushitelej-zakona-o-tishine_226740

Верховный суд объяснил, как наказывать шумных соседей

Наказание за громкую музыку в ночное время

Полезное разъяснение сделал Верховный суд РФ, изучив дело о “плохой квартире”, жильцы которой не дают отдыхать гражданам.

Ситуация с “громкими” соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема.

Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит.

А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.

ВС разъяснил, когда нельзя строить торговый центр рядом с жилым домом

Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права – например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.

Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.

В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.

Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим – административная комиссия ограничилась “устным предупреждением”. Проще говоря, просто погрозила пальцем.

Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло – в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.

Верховный суд допустил продажу единственного жилья должников

Районный суд в своем отказе указал следующее – раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.

Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.

Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.

Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.

На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.

Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права

Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя – шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.

Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.

Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.

Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин – это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.

Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.

Верховный суд объяснил, кого можно признать безвестно отсутствующим

Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь ,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.

Есть еще один важный момент – судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.

Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение “носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело”. В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.

В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул – новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.).

Там было сказано следующее – срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания.

И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.

Источник: https://rg.ru/2018/11/26/verhovnyj-sud-obiasnil-kak-nakazyvat-shumnyh-sosedej.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.