На основании чего действует председатель правления

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах: перечень прав, отчетность

На основании чего действует председатель правления

Последние изменения: Январь 2020

Создание ТСЖ позволяет жильцам сохранять право участвовать в принятии важных решений, включая вопросы выбора состава правления и председателя товарищества. Потребуется разобраться, какие полномочия предусмотрены должностью, и какие обязанности председателя ТСЖ должны выполняться перед жильцами, чтобы обеспечить порядок и комфортное проживание в доме.

Общие положения о ТСЖ

Чтобы поддерживать многоквартирный дом в порядке и технической исправности, необходимо наладить процесс управления им через доступные формы: товарищества собственников или обслуживающей компании. Основные положения по работе товарищества установлены ЖК РФ. Все действия организации регламентируется договором и Уставом.

Товарищество собственников жилья представляет собой организацию, не предназначенную для коммерческой деятельности, выполняющую разнообразные функции по управлению имуществом многоквартирного дома и выполнения необходимых действий по ремонту и обслуживанию общедомового имущества.

Задачи создания организации связаны с защитой интересов проживающих в доме граждан, включая:

  • контроль перерасхода и нецелевого расходования средств жильцов;
  • повышение безопасности и комфорта граждан;
  • сбор и распределение средств для благоустройства имущества дома и придомовой территории.

Для создания товарищества организуют общее собрание, на котором будет решаться вопрос способа управления имуществом собственников МКД. Это решается с помощью ания участников и определение состава правления во главе с председателем правления ТСЖ. Каждое решение должно быть оформлено через протокол собрания с фиксацией результатов ания.

Далее уполномоченные лица правления занимаются вопросом регистрации юрлица, открытием счета и постановкой на налоговый учет.

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

Законодательство устанавливает, что председатель правления ТСЖ действует на основании утвержденного Устава, в котором определяются все основные моменты деятельности организации и выбранного правления.
Хотя ответственность председателя ТСЖ по закону ограничивается Уставом, важно, чтобы возложенные функции исполнялись качественно и полноценно.

От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

  • российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ;
  • наличие квартиры в собственности в МКД;
  • проживание в обслуживаемом МКД;
  • способности к дипломатии и стрессовым ситуациям;
  • высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

 

Лицо, занявшее пост председателя правления товарищества собственников жилья, действует в пределах обозначенных Уставом полномочий.

Права председателя ТСЖ включают:

  • разработка штатного расписания и принятие в штат сотрудников;
  • реализация решений, принятых членами правления;
  • представление интересов товарищества при подписании юридически значимых документов, включая договоры;
  • выдача документации, справок по требованиям жильцов;
  • представление организации в судах и государственных органах;
  • расчет платы за обслуживание квартир;
  • управление финансами и счетами организации;
  • контроль за исполнением работ и услуг подрядчиков, с которыми работает товарищество;
  • обеспечение доступа к квартирам и площадям, которые служат источником аварии или предаварийной ситуации с угрозой порчи имущества в составе МКД;
  • начисление зарплаты привлеченным работникам;
  • разработка положений по внутреннему трудовому распорядку и обслуживания МКД.

Особенность должности заключается в наделении главы правления решающим голосом, если при решении вопросов товарищества количество проавших участников оказалось равное.

Для выполнения действий, связанных с потребностями владельцев квартир в МКД, определяют обязанности председателя по Уставу, в рамках общих норм гражданского законодательства.

Зона ответственности председателя ТСЖ также нуждается в четком определении:

  1. Финансовая ответственность за целевое расходование средств со счетов юрлица.
  2. Своевременность погашения задолженностей по ЖКХ.
  3. Контроль за качеством оказываемых коммунальных услуг.
  4. Ведение налоговой отчетности.
  5. Хранение документации.
  6. Надзор за проводимой жильцами перепланировкой в пределах МКД и соблюдение правил совместного проживания и использования общедомового имущества.

Оформление на должность

За свою работу лицо, выбранное на должность главы правления, вправе получать определенное вознаграждение. Сумма ежемесячных отчислений формируется из членских взносов собственников в составе ТСЖ. Она определяется на общем собрании путем обсуждения и ания с последующим внесением в Устав.

Нет единой ставки зарплаты председателя, поскольку сфера его деятельности и объем ответственности зависит состава ТСЖ и региональных особенностей.

Чтобы принять на работу ответственное за управление домом лицо, проводят общее собрание, на котором обеспечивают присутствие более половины владельцев квартир. Для избрания необходимо иметь голоса половины присутствующих на собрании граждан.

Как организована отчетность по выполняемым обязанностям

Наделяя правом контроля и управления финансовыми средствами ТСЖ, его участники вправе требовать регулярного отчета о проделываемой работе.

Председатель составляет регулярные отчеты о том, куда израсходованы средства товарищества. Этот отчет вместе с расходными документами и квитанциями доступен для ознакомления каждому собственнику квартиры, а также предъявляется в налоговую по месту регистрации и членам ревизионной комиссии.

Документ готовится на бумажном носителе и освещает все финансовые распоряжения, связанные со счетами товарищества.

В предъявленном отчете должны быть отражены сведения о:

  • членах правления;
  • участниках ТСЖ;
  • записи о проведенных работах;
  • информация об аварийных ситуациях и предпринятых мерах;
  • цифры финансовых операций с детальным отображением расходных операций.

Помимо подписи председателя на документе должны стоять визы членов правления.

В процессе осуществления функций по управлению домом председателю приходится решать массу вопросов, касающихся всех событий, потребностей ТСЖ.

От его работы зависит степень удовлетворенности граждан качеством обслуживания коммунальными службами, состояние инженерных коммуникаций и общедомового имущества.

Несмотря на то, что должность является выборной и ограничена положениями Устава, председатель правления выступает ключевой фигурой, способной улучшить или ухудшить качество жизни жильцов квартир, входящих в ТСЖ.

Если назначенное лицо плохо справляется с обязательствами или действует в ущерб интересов участников, на общем собрании товарищества решается вопрос о смене председателя в рамках процедуры, описанной в положениях Устава.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/tszh/obyazannosti-predsedatelya-tszh/

Права и обязанности председателя правления ТСЖ перед жильцами многоквартирного дома

На основании чего действует председатель правления

Каждый из нас знает, насколько приятно видеть чистый, ухоженный многоквартирный дом. К сожалению, их не так много и во многом состояние дома зависит не столько от жильцов и застройщика, сколько от деятельности управляющей организации.

Своевременно проведенный ремонт, облагороженная территория, качественная краска на фасадах и в подъездах все эти мелочи делают общую картину, по которой сразу видно, насколько продуктивно управляющая организация справляется со своими обязанностями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (812) 467-37-86. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Во многом, политика той или иной компании, обслуживающей дом зависит от ее главы. Если данный гражданин действует в интересах дома, то вполне вероятно, что постройка будет иметь ухоженный вид несмотря на свой возраст, качество материалов и другие факторы.

Если же глава заинтересован только в собственных целях, то его необходимо либо снять с должности, либо привыкнуть к его манере управления.

Очень многое зависит от человека, который возглавляет работами по дому.

Безусловно, это лицо выборное, поэтому не редко сами жильцы избирают лицо на руководящий пост, давая борозды правления ему прямо в руки. Как не ошибиться в таком нелегком выборе? Где заканчиваются полномочия главы управляющей организации?

И самое главное, за что он отвечает и за что с него спрашивать? Каковы права и обязанности главы ТСЖ согласно жилищного кодекса? На все эти вопросы мы попытаемся ответить в рамках данной статьи, максимально уделяя внимание каждому интересующему вас вопросу.

О том, как стать председателем ТСЖ, читайте в нашей статье.

На основании чего действует?

На основании чего действует? Прежде чем говорит о председателе товарищества, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.

Несмотря на то, что товарищество имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.

Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.

Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия главы данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права владельцев. Деятельность главы может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что глава наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица.

Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.

Устав можно составить как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

О том, нужно ли заключать трудовой договор с управляющим и председателем ТСЖ, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы должностных инструкций этих сотрудников можно скачать тут.

Что входит в обязанности?

Поговорим об обязанностях главы перед жильцами. Что делает? Именно этот аспект большего всего трогает как жильцов, так и членов правления, так как на его плечах лежит очень много функций.

Эти функции можно подразделить на стандартные и дополнительные. К стандартным относятся те функции, которые обычно прописываются в уставе. Давайте рассмотрим самые яркие и распространенные примеры:

  1. Одна из самых важных функций – это контроль за решениями, которые были приняты правлением. Не всегда правление ориентируется на законодательство, бюджет и пожелания жильцов. Анализируя принятые доводы, он должен учитывать тот факт, чтобы все стороны остались довольны.
  2. Отдавать распоряжения всем должностным лицам, которые только имеются в товариществе. Распоряжения могут иметь различный характер, главное, чтобы они были направлены на действия, связанные с содержанием многоквартирного дома.
  3. Осуществлять действия от имени товарищества. К ним относится открытие счета, снятие с него средств на нужды дома. Разумеется, из этой обязанности вытекает и обязанность о подотчетности руководителя не только членам правления, но и всем жильцам.
  4. Оставлять свою подпись на всех без исключения платежных документах, тем самым подтверждая, что он контролирует денежные потоки.
  5. Следить за соблюдением всеми работниками товарищества всех правил внутреннего распорядка, которые так или иначе могут отразиться на обслуживаемом доме в случае их невыполнении.
  6. Также руководитель может прибегать к разрешенным уставом мерам ответственности за несоблюдение правил или систематическое их нарушение.

  7. Оплачивать труд работников, осуществляющих действия по обслуживанию дома.
  8. В обязанности обсуждаемого лица также входит присутствие на собраниях собственников жилья и неукоснительное исполнение всех решений, принятых на них.

Какими полномочиями обладает?

Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.

Руководитель может:

  • отменять решения, принятые правлением;
  • вносить предложения на собрания жильцов;
  • увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;
  • получать вознаграждения в установленной сумме;
  • вносить свои коррективы в решения правления.

Кроме того, многое прописано в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

О процедуре избрания председателя и членов правления читайте в нашей статье. Узнайте также о том, как переизбрать неэффективно работающего руководителя.

В каких актах отражается?

Где и нужно ли прописывать права, обязанности и ответственность? Это прописываются в двух важнейших актах.

Первый из них – это устав, в котором прямо оговаривается как основные права, так и сопровождающие их обязанности. Второй акт – это договор между собственниками помещений в многоквартирном доме и товариществом собственников жилья.

В этих актах должны быть надлежащим образом все перечислено, в противном случае, полномочия руководителя будут сильно урезаны, что повлияет на эффективность его работы.

О правах и обязанностях членов правления и учредителей ТСЖ перед жильцами вы можете узнать из нашей статьи.

Имеет ли право?

Может ли председатель ТСЖ отключать электроэнергию? Глава имеет право отключить подачу для дома электроэнергии только в том случае, когда это требуется для срочного устранения неполадок и других нарушений функционирования дома.

Если же не отключение не грозит ничем ни дому, ни жильцам, то глава товарищества не имеет подобных полномочий и жильцы, в случае подобного поведения вправе жаловаться на руководителя ТСЖ.

Может ли вывешивать списки должников?

Обращаясь к вопросу о должниках, то здесь происходит двоякая ситуация.

Глава ТСЖ на правах должностного лица организации владеет информацией о персональных данных жильцов, но в связи с законом о персональных данных, оглашать их не нельзя.

Что же касается вопроса вывешивания списка должников, то жильцы многоквартирного дома должны быть ознакомлены с таким списком, чтобы самостоятельно повлиять на неплательщиков.

В этом случае имеет место вывешивание списка с перечнем и нумерацией квартир, а вот паспортные данные жильцов не должны быть подвержены всеобщему обозрению.

Есть ли особенности в правах и обязанностях председателя ТСЖ в многоквартирных домах? Как таковых, законодатель не предусмотрел никаких особенностей для деятельности руководителя.

Наделить его нетипичными правами и обязанностями могут сами жильцы, приняв это решение на общем собрании жильцов.

Самыми нестандартными решениями из практики была возможность разрешить руководителю обращаться к счету за денежными средствами товарищества без уведомления об этом собрания.

Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам руководитель.

Только собрание собственников вправе отменить решение принятое руководителем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.

Второй фактор – это проведение ания за или против того или иного решения. Исход ания определяется большим количеством за или против.

О процедуре проведения заочного ания собственников узнайте из нашей статьи.

Отпуск

Имеет ли председатель право на отпуск? Кто за него решает вопросы на время отпуска?

Как и любое другое должностное лицо, имеет право на отпуск.

Несмотря на то, что деятельность руководителя не относится к трудовой сфере, все же уставом за ним должен быть закреплен отпуск. Максимальное количество дней, которое можно отсутствовать равняется тридцати.

Безусловно, за время отсутствия руководителя товариществу придется решать какие то вопросы, и не всегда будет возможность поддерживать связь.

Функцию главы на себя возлагает один из членов правления, заранее выбранный как исполняющий обязанности. Его кандидатуру собранию собственников должен предложить сам руководитель и если собственники одобрят ее большинством , то кандидатура утверждается.

На время отпуска руководителя, на его заместителя возлагаются все права, и обязанности которые имел председатель. Отныне он может принимать решения, вносить коррективы, собирает собрания и ставить свои подписи на платежных документах.

Как только отпуск подходит к завершению, все обязанности снимаются с его заместителя и переходят обратно к руководителю.

Как получает компенсацию?

Так как заместитель является членом правления, то он не имеет никакой установленной заработной платы, а взяв на себя обязанности руководителя, он одновременно получает огромный круг обязанностей.

Деятельность руководителя является оплачиваемой, а значит и на время его отсутствия, старания заместителя будут вознаграждены в размере, который соразмерен оплате труда руководства за этот же промежуток времени. Заместитель получает выплаты в порядке компенсации за свое затраченное время и возможно, нервы.

Заместитель вправе отказаться от денежного вознаграждения, а вот требовать выплаты больше, чем положено не имеет никакого права.

Как вы могли заметить, деятельность председателя таит в себе множество нюансов и других особенностей, которые необходимо знать не только руководителю товарищества, но и обычным собственникам.

Не редко, отсутствия осведомлённости о рамках прав главы ТСЖ становятся причиной для возмущения жильцов по поводу тех или иных обстоятельств и обращения в судебные инстанции за поиском правды.

Вместо этого, прочитайте устав и договор между жильцами товариществом собственников жилья, и вы найдете ответы на все свои вопросы.

Об эффективном управлении собственностью товарищества рассказывает председатель ТСЖ в этом видео:

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (812) 467-37-86 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravovoy-standart.ru/gilishnoe-pr/nedvigimost/kvartira/tszh/predsedatel/obyazannosti.html

Права и обязанности председателя ТСЖ

На основании чего действует председатель правления

Товарищество собственников жилья формируется владельцами недвижимого имущества в многоквартирном доме с целью совместного управления общедомовой собственностью. При этом, как и любая юридическая организация, кооператив обязан иметь руководителя. Таким лицом в товариществе выступает председатель ТСЖ.

Кого выбирают в председатели ТСЖ

В соответствии со статьей №147 Жилищного кодекса России председатель должен состоять в членстве управления товариществом. Более того, участники должны являться собственниками жилья. Таким образом, владелец одной квартиры вправе занять пост председателя согласно статье №161.

Уполномоченное лицо товарищества представляет интересы всех владельцев помещений и отстаивает их перед ресурсоснабжающими организациями, ремонтными компаниями, представителями власти и т. д.

При этом не рекомендуется путать должность председателя и управляющего, т. к. они обладают принципиальной разницей. Обусловлено это тем, что лица, входящие в состав правления, зачастую не обладают необходимым опытом работы в области ЖКХ. Ввиду этого, если избранный на пост руководителя ТСЖ выступит нанимателем управляющего, то такие действия будут обоснованными.

В таблице №1 представлены различия между двумя должностями:

ПредседательУправляющий
Выполняет административную рольРегулирует работу обслуживающего младшего и старшего персонала. Организует бесперебойную работу коммунальных систем дома. Контролирует мероприятия по благоустройству придомовой территории
Обладает полномочиями, выданными на общем собрании. Распоряжается финансамиВ обязанности управленца МКД входит понимание, как складываются тарифы, а также способность проводить разъяснительные беседы с собственниками квартир
Визирует документы личной печатью и подписьюМожет заниматься подписанием документации при наличии доверенности
Будет избираться на срок не более двух летНанимается на работу согласно трудовому договору
Широкие права и обязанности
Активная жизненная позиция для контроля над ситуацией в комплексе или МКД

Особое значение имеет тот факт, чтобы каждый жилец дома знал управленца в лицо и по необходимости обращался лично к нему. Но только при наличии активной позиции, новаторских идей и знаний в области ЖКХ собственники проголосуют за избрание такого человека и доверят управление МКД.

Прежде чем занять пост, эксперты рекомендуют изучить с нормативно-правовыми актами по жилищно-коммунальному хозяйству и базовые аспекты ЖК России. Дополнительно пройти курсы по бухгалтерии и ознакомиться с азами юриспруденции. Эти нюансы, однозначно, помогут главе в предстоящей работе.

Полномочия и права

Должностные полномочия председателя товарищества определяются и прописываются в Уставе кооператива. Утверждение проходит на собрании посредством ания. В соответствии со ст. №149 Жилищного Законодательства, руководитель действует на основании этого документа.

Сравнивая полномочия главы ТСЖ и руководителя УК, следует отметить, что первый обладает менее обширными полномочиями и сферой деятельности. Примечательно, что именно в компетенции членов сообщества наделять управленца правами и обязанностями, а также снимать их.

Существует базовый список полномочий, согласно которым действует руководитель ТСЖ:

  1. Право подписи финансовой документации.
  2. Представление интересов жильцов в судебных и других органах государственной власти.
  3. Заключение договорных отношений в самостоятельном порядке.
  4. Обеспечение надзора над корректным использованием жилых и нежилых помещений.
  5. Делегировать обязанности другим членам товарищества.
  6. Проводить досрочное сложение с себя полномочий в добровольном порядке.
  7. Получать денежное пособие из поступающих на счет ТСЖ средств. Объем оплаты труда обсуждается на собрании и фиксируется в Уставе.
  8. Ведение бухгалтерской отчетности.
  9. Подписание актов для обязательного исполнения.
  10. Указание даты и времени проведения очередного собрания.
  11. Выполнение предписаний от членов собрания без предъявления доверенности.
  12. Осуществлять наем, увольнение работников, а также вменять пени и штрафные санкции.
  13. Вести распорядительную деятельность в отношении многоквартирного фонда.
  14. Проводить согласование и перепланировку недвижимого имущества.
  15. Заключать страховые договоры на собственность ТСЖ.

В права председателя также входит изъявление решающего слова, если ание прошло с результатами 50/50. Кроме того, члены товарищества вправе наделять главу дополнительными полномочиями.

При этом они фиксируются в Уставе товарищества. Соответственно, любые действия руководителя проходят в строгом соответствии с нормативно-правовыми актами России.

На основании этого, председатель вправе требовать зарплату.

Нередко у собственников квартир возникает вопрос – имеет ли право председатель проникать в жилье при отсутствии хозяев. Следует отметить, что такие полномочия входят в функциональный спектр управленца.

Однако воспользоваться таким правом разрешено только при возникновении аварийной ситуации с риском повреждения имущества жильцов и дома в целом.

Вход в помещение руководителем ТСЖ допускается исключительно в присутствии соответствующих служб по ведению коммунального хозяйства.

Функции и обязанности

Председатель товарищества на основании действующего ЖК России берет на себя ответственность за защиту имущественных интересов владельцев квартир во всех государственных учреждениях, в т. ч. суде. Деятельность главы ТСЖ подчиняется установленным нормативно-правовым актам и, сформированной членами товарищества, должностной инструкцией.

Перечень обязанностей председателя ТСЖ в многоквартирных домах:

  1. Обладать актуальной законодательной информацией в рамках выбранной сферы, города и региона. Своевременно получить сведения о нововведениях в ЖКХ и поправках к законам.
  2. По необходимости осуществлять контроль по перерасчету платежей за коммунальное обслуживание.
  3. Руководить работой бухгалтера.
  4. Контролировать и регулировать применение пунктов, прописанных в Уставе, а также протоколов в отношении деятельности сообщества.
  5. Осуществлять надзор за реализацией решений, принятых на собраниях товариществом.
  6. Контролировать санитарное состояние холлов, подъездов и других мест общего пользования.
  7. Руководить работой обслуживающего персонала, составлять трудовой график, разъяснять порядок формирования заработной платы и т. п.
  8. На момент действующих договорных отношений с подрядчиками, контролировать выполнение запланированных мероприятий.
  9. Проводить деятельность по подписанию договоров на ремонт и содержание МКД с теми, собственниками, которые не входят в состав товарищества.
  10. Осуществлять надзор за исполнением обязанностей владельцами квартир в отношении ремонта и содержания дома в соответствии с долями.
  11. Проводить контроль над отсутствием правонарушений.
  12. Предупреждать спорные моменты, а при возникновении своевременно ликвидировать.
  13. В обязанность председателя входит ведение документов – отчеты, статистика, банковские выписки и т. п.
  14. Ежегодно проводить раскрытие финансовой деятельности в соответствии с положениями ЖК России. На каждом собрании отчитываться о проведенных мероприятиях.

Оспорить или пожаловаться на деятельность председателя, а также членов ТСЖ, можно через написание заявление в прокуратуру.

Требования, предъявляемые к должности председателя ТСЖ

К должностям, представленных в юридических организациях, в т. ч. ЖСК, предъявляется ряд требований. Примечательно, что в каждом ТСЖ они носят индивидуальный характер. Существуют базовые требования, а именно:

  1. В ряде ситуаций требуется лицо, прошедшее обучение (в заочной или очной форме) в вузе на экономическом или техническом факультетах.
  2. Зачастую предъявляются возрастные условия – от 30 лет.
  3. Отсутствие предыдущих судимостей.
  4. Знание законодательной базы.
  5. Понимание правовых сторон и обязанностей не только занимаемой должности, но и остальных членов товарищества в соответствии с ЖК России и Уставом.
  6. Наличие свободного времени, необходимого для выполнения должностных обязанностей.

Таким образом, приходит понимание, кто может быть председателем ТСЖ. Человек должен быть ответственный, компетентный в сфере ЖКХ, конструктивным, стрессоустойчивым и коммуникабельным. Технические знания по устройству многоквартирного дома и инженерных сетей являются неоспоримым плюсом.

Помимо этого, лицо, претендующее на должность председателя должно понимать, какая материальная ответственность на него возлагается. Обусловлено это тем, что бо́льшая часть обязанностей касается финансовых вопросов. При превышении должностных обязанностей, минимум, что грозит председателю – это перевыборы.

Соответственно управленческие навыки, технические и бухгалтерские знания, позволят справиться с объемом работ по управлению многоквартирным домом. Примечательно, что по функциям, глава ТСЖ сравним с директором компании. На основании этого ему вверяются бразды правления, возлагается ответственность и обязанности, за нарушение которых жильцы будут «спрашивать» в полной мере.

Избрание председателем предполагает 100% готовность в любое время, в т. ч. праздники и выходные. Обусловлено это тем, что проблемы, особенно в старых домах, возникают постоянно на разных уровнях.

Кроме этого, в обязанности главы товарищества входит ведение переговоров с представителями госструктур о проведении капитального ремонта. А также заниматься привлечением собственников с долгами по коммунальным платежам.

Это требует от руководителя соблюдения беспристрастности, нейтралитета, но в то же время решительности.

Условия, чтобы стать председателем

Каждый член ТСЖ, являющийся собственником недвижимого имущества в МКД, обладает правом и возможностью быть выбранным в качестве председателя. Правильно поставленный человек на этот пост, способен организовать рациональную деятельность товарищества.

Важно, чтобы руководителю товарищества доверяли большинство владельцев жилья.

В противном случае председатель будет постоянно переизбираться, а внимание собственников будет направлено не на управление и содержание дома, а на решение личных симпатий и антипатий.

Процедура назначения на должность

В Законодательстве России предусмотрено два варианта процедуры выбора председателя ТСЖ:

  1. Выбрать на общем собрании владельцев недвижимости.
  2. Определиться с главой сообщества в кругу управляющего состава и из их числа.

При формировании товарищества, первым вопросом повестки дня выступает избрание членов правления, а затем председателя ТСЖ. Эта процедура осуществляется через ание.

Эксперты рекомендуют провести выбор в соответствии с вариантом №1. Таким образом, руководитель может изначально заручиться доверием большинства собственников.

Соответственно, в дальнейшем его статус повыситься, а значит и работа по управлению домом будет проходить легче.

Уполномоченное лицо выбирают на срок не более 2 лет, что и обозначается в Уставе ТСЖ.

Документально эта процедура проводиться следующим образом. Лицо, претендующее на должность руководителя товарищества, можно переизбирать. Отношения с членами ТСЖ строятся на Уставе и протоках собрания.

Если, товарищество выступает, как юр.лицо, то должность должна оформляться в несколько шагов. На первой стадии собирается перечень документации:

  1. Составление и подписание протокола о прошедшем собрании собственников или членов ТСЖ.
  2. Формирование приказа о назначение на должность.
  3. Заключение с должностным лицом договора в соответствии с ТК России и по установленному образцу.
  4. Получение в ИФНС выписки из ЕГРЮЛ.
  5. Создание заявления об оформлении председателя в должность согласно форме налоговой инстанции.

Далее, собранные документы направляют в нотариальную контору. В список официальных бумаг входит:

  1. Подготовленное заявление согласно утвержденной форме о принятии полномочий в должности председателя.
  2. Протокол заседания представителей ТСЖ в оригинале.
  3. Паспорт уполномоченного на должность лица.
  4. Устав товарищества.
  5. ОГРН.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ.

В нотариате документация рассматривается на соответствие с действующими законодательными нормами. Затем визируются все необходимые бумаги из наличия. Заявление с оттиском печати нотариуса направляется в ИФНС.

Документацию отправляют в налоговую инстанцию не позже 3 рабочих дней с момента проведения собрания и избрания должностного лица на пост председателя товарищества. В ином случае, это закончится штрафами в отношении ТСЖ и уполномоченного лица.

При наличии корректно оформленных документов и направлении в указанные сроки в ИФНС, уполномоченному лицу на руки выдается выписка из ЕГРЮЛ. После чего должностное лицо становится председателем ТСЖ.

Деятельность по управлению товариществом регулируется действующим ЖК России, поэтому необходимо составить должностную инструкцию. Это является основой для дальнейшей работы председателя. Оплата труда устанавливается на общем собрании членов товарищества. Кроме того, на заседании уполномоченные лица вправе выделить денежное вознаграждение за собственный труд.

Примечательно, что получение такого вида дохода обременяется обязательной уплатой налога на доходы физ. лиц. Дополнительно с заработной платы перечисляют взносы в Фонд медицинского страхования, ПФ России и ФСС.

Утвержденные окладные суммы фиксируются в приложении к Уставу и ежегодно вносятся в текущую смету расходов ТСЖ.

Эксперты советуют во время очередного заседания членов товарищества применить Положение «О процедуре вознаграждения руководителя товарищества».

Это необходимо для предоставления уполномоченному лицо социальных и пенсионных гарантий. В этом же документе рекомендуется прописать порядок и график работы главы ТСЖ.

Беря в расчет специфичность и ответственность предстоящей работы в должности председателя, лицо, избираемое на этот пост, должно соответствовать ряду требований и наделено соответствующими качествами. Для эффективной управленческой деятельности, по мнению экспертов, председателю лучше пройти специальные курсы. Это позволит рационально распоряжаться вверенным общедомовым имуществом.

Источник: https://ZaZemlyu.ru/upravlyayushchie-organizacii/predsedatel-tszh.html

Энциклопедия судебной практики. Председатель правления товарищества собственников жилья (Ст. 149 ЖК) | ГАРАНТ

На основании чего действует председатель правления

5. Ответственность председателя правления ТСЖ

5.1. Председатель правления несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ, и персональную ответственность за организацию делопроизводства, учета и оформления документов

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 3 октября 2016 г. по делу N 33-11655/2016

Исходя из толкования норм Трудового кодекса РФ (ст.

 277 ТК РФ) и Жилищного кодекса РФ (144, 149, 147, 148, 151 ЖК РФ) в их взаимосвязи применительно к статусу председателя правления можно сделать вывод о том, что председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 ТК РФ); председатель правления несет персональную ответственность за организацию делопроизводства, учета и оформление документов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 3 августа 2016 г. по делу N 33-10645/2016

Суд указал, что председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, что следует из положений ст.

 277 Трудового кодекса РФ, согласно которой руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации и положений ст.

 149 Жилищного кодекса РФ, согласно которой председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, не требующие обязательного одобрения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 30 июня 2016 г. по делу N 33-15341/2016

Из системного толкования положений ст. ст. 144, 147, 149 Жилищного кодекса РФ следует, что председатель правления товарищества собственников жилья несет материальную ответственность в соответствии с положениями Трудового кодекса РФ, регулирующими материальную ответственность работников перед работодателем.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-1588/2016

С учетом изложенных положений Трудового кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ (ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации). Председатель правления несет персональную ответственность за организацию делопроизводства, учета и оформление документов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 2 марта 2015 г. по делу N 33-697/2015

Исходя из толкования норм Трудового кодекса и Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи применительно к статусу председателя правления можно сделать вывод о том, что председатель правления ТСЖ несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный ТСЖ.

5.2. Председатель правления ТСЖ является лицом, на которое может быть возложена ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности

Решение Саратовского областного суда от 29 октября 2013 г. по делу N 21-616/2013

На ТСЖ как Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”, так и Уставом возложена обязанность по соблюдению норм пожарной безопасности.

Согласно ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

В связи с этим ответчица, будучи председателем правления ТСЖ, является должностным лицом, на которое может быть возложена ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности.

5.3. Председатель правления ТСЖ – должностное лицо, в отношении которого при наличии законных оснований может быть возбуждено дело об административном правонарушении

Решение Воронежского областного суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 21-827/2016

Полномочия председателя правления ТСЖ также указаны в статье 149 Жилищного кодекса РФ.

К ним относятся: обеспечение выполнения решений правления, дача указаний и распоряжений всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Следовательно, председатель правления ТСЖ выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции товарищества и в смысле положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.

Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 июня 2016 г. по делу N 4А-149/2016

Ссылка ответчицы на то, что она не является должностным лицом, осуществляет обязанности председателя ТСЖ на общественных началах, без получения заработной платы, основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений не является.

Как следует из материалов дела, ответчица является председателем ТСЖ, которая в соответствии со ст.

 149 ЖК РФ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно, действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, т.е. является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. При этом обстоятельства, связанные с получением заработной платы, не имеют значения при решении вопроса о том, является ли она субъектом вмененного правонарушения.

Решение Новосибирского областного суда от 27 октября 2015 г. по делу N 7-789/2015

Поскольку председатель правления [ТСЖ], действуя без доверенности, имеет право организовывать и руководить финансово-хозяйственной и административно-распорядительной деятельностью товарищества, он, как должностное лицо, обладающее соответствующими полномочиями, является надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение Ростовского областного суда от 22 сентября 2015 г. по делу N 11-879/2015

Председатель правления ТСЖ допустил нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.

Вина ответчика, являющегося должностным лицом – председателем правления ТСЖ, в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Решение Приморского краевого суда от 19 августа 2015 г. по делу N 21-923/2015

Председатель правления ТСЖ в смысле положений статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях является должностным лицом.

При указанных обстоятельствах привлечение ответчицы к административной ответственности за непринятие собственниками многоквартирного дома мер по очистке крыши от снега и льда следует признать обоснованным.

Решение Самарского областного суда от 5 июля 2016 г. по делу N 21-1446/2016

Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя правления ТСЖ в допущении указанных в постановлении суда первой инстанции нарушений подтверждены актом проверки, Уставом юридического лица, договором поставки и транспортировки газа, протоколом испытаний и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности правления ТСЖ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение Свердловского областного суда от 26 мая 2015 г. по делу N 72-512/2015

Источник: https://base.garant.ru/57590938/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.