Москвичи против сноса пятиэтажек в москве

Жители столицы доведены до отчаяния: в Госдуме раскрыли суть скандалов с реновацией Москвы

Москвичи против сноса пятиэтажек в москве

Благая затея властей Москвы с обновлением «морально и физически устаревших» жилых районов обернулась массовыми протестами, судами и скандалами, о которых пишут уже зарубежные СМИ.

События в столичном районе Очаково, где утром 27 мая полиция применила жесткие силовые методы против местных жителей, получили огромный резонанс.

Проблема дошла до Госдумы – здесь по инициативе «Справедливой России» собрали за круглым столом наиболее ярых противников реновации, экспертов и чиновников правительства Москвы, которые отвечают за реализацию скандальной программы. Разговор вышел непростым.

Адвокатами программы выступили начальник управления реновации жилого фонда столичного департамента строительства Александр Потехин и представитель Московского фонда реновации Станислав Козин. Стратегической ошибкой организаторов стало отсутствие в зале чиновников Москомархитектуры – потому что основную массу претензий Козин с Потехиным переадресовали им.

«В апреле появились первые 12 проектов домов по реновации, – напомнил модератор дискуссии экс-депутат Госдумы Александр Тарнавский, отметив, что возникла необходимость обсудить с москвичами эту программу. – Заблуждение, что реновация не касается человека, если он живет в квартале, куда реновация не пришла. Каждый из москвичей – налогоплательщик, и оплачивает ее.

То есть реновация делается за счет тех, кто в ней не участвует». Тарнавский предложил «подумать, что вместе с властями возможно сделать», чтобы снизить градус протеста и ввести реновацию в такое русло, которое устроит горожан.

Если общественности не удастся достучаться до чиновников мэра Сергея Собянина, Тарнавский пообещал действовать через Государственную думу и федеральные законы.

У тех москвичей, чьи дома вошли в эту программу, масса претензий к ее реализации – так, большой проблемой стала этажность новых домов и вытекающее из нее серьезное уплотнение населения районов. Если изначально, говорили участники встречи, шла речь о домах высотой до 14 этажей, то в готовых проектах внезапно появились и 26-этажные «свечки».

Экс-депутат Мосгордумы Юрий Загребной отметил, что в результате такой реновации плотность населения кварталов порой возрастает в три раза. При этом проектировщики вообще не подумали ни о социальной инфраструктуре, ни о пропускной способности дорог, ни о зеленых насаждениях, ни о достаточном количестве парковок.

«Конечно, инвестору интересно одно – и неинтересно другое», – признал Загребной.

Еще одна проблема – защищенность прав тех, кто не желает переезжать в новое жилье. Фактически их силой заставляют подчиниться большинству и выселяют из любимых квартир в высотные новостройки.

После этого слово дали столичным чиновникам.

Благодаря тому, что на реновацию перекинули несколько уже построенных домов программы «Жилище», уже удалось переселить 13 тысяч москвичей из 60 попавших в программу домов, рассказал Александр Потехин.

«В первом информационном центре мы установили железную доску, она вся была исписана благодарными словами», – сообщил чиновник, пояснив, что москвичи рады увеличению площади квартир в новых домах.

Станислав Козин, в свою очередь, напомнил о публичных слушаниях по 12 проектам планировки территорий, где определяются параметры застройки. Процедура отработана, предложения населения принимают не только офлайн в зале слушаний, но и через Интернет, и в целом «проблем с коммуникацией мы не увидели», заявил он.

Зато, как выяснилось, эти проблемы ясно видны самим москвичам. «Люди говорят – до публичных слушаний доводить нельзя, потому что [несмотря на мнение жителей] назад уже не отматывают», – пояснил Тарнавский. Вопрос о «публичке» вообще оказался болезненным.

Так, представитель из Северного Бутова Дмитрий рассказал о фальсификациях подписей на слушаниях. «На собственном примере – мы собрали более 13 тысяч подписей и подали, чтоб отменить строительство торгового центра, а наши чиновники нарисовали 12 тысяч «за».

Никакого общественного контроля для проверки этих подписей осуществить не дали. Мы подавали в суд и проиграли дело», – рассказал он.

Тут же выяснилась и другая любопытная деталь, возмущающая москвичей. «Надо, чтобы участниками публичных слушаний были жители района, а не работники компаний, у которых там офис, – отметил Дмитрий.

– Мы столкнулись с ситуацией, когда у нас огромное количество подписей собрал метрополитен. Естественно, жители ничего не могут сделать против 50 тысяч подписей сотрудников метрополитена».

Такие обстоятельства провоцируют социальный протест и нивелируют в глазах горожан справедливость самой процедуры публичных слушаний.

Валерия из Дмитровского района рассказала о проблеме «засносников» – тех, кто согласился включить дом в программу реновации.

Оказалось, что из-за слабой проработанности схемы жильцы таких домов тоже не в восторге от действий чиновников – ветхие пятиэтажки из программы капремонта исключили, а срок отселения еще даже не определен, и москвичей беспокоит, что до переселения трубы просто не дотянут. По словам Александра Потехина, за состоянием дома обязаны следить управляющие компании, и все вопросы жители должны адресовать им.

Представители района Фили-Давыдково подняли еще одну проблему: жильцы крепких еще сталинских домов с потолками в три метра, как правило, выступают против вхождения в реновацию. Так проало и большинство в доме №8 корп.1 на улице Герасима Курина.

Однако «внезапно появилось четыре квартиры, которые али «за», и дом включили в реновацию», рассказал местный муниципальный депутат. Когда жители начали выяснять – оказалось, что квартиры принадлежат городу, и ало за них правительство Москвы.

«Выяснить, кто отдал такое распоряжение, так и не удалось», – пояснил депутат, и предложил лишить правительство права голоса в таких вопросах.

Проблемой становится и получение компенсации для тех горожан, кто решил не переезжать, а взять стоимость сносимой квартиры деньгами: из-за объединения участков сразу под несколькими домами в программе реновации Росреестр отказывается признавать право собственности владельца квартиры на долю земли – соответственно, и компенсацию люди получить не могут.

Но самым экспрессивным стало выступление активиста Дмитрия Долгопятова из скандального района Очаково. Он рассказал о системном отсутствии диалога со столичными чиновниками, которые просто не хотят слышать жителей.

«Речь не о том, чтобы наказать отдельных сотрудников Москомархитектуры, а о том, что руководство Москвы, как только речь заходит о строительстве, становится абсолютно недоговороспособным», – жестко определил он.

Встречаться с москвичами чиновники не желают, на обращения отвечают формальными отписками, на вопросы не отвечают и по сути сами провоцируют протестную активность.

Из-за уплотнения в районах реновации возникнет коллапс с поликлиниками, школами и детскими садами, считает Дмитрий – учитывая, что мест в садах не хватает уже сейчас, однако чиновники изобрели удобную схему формирования статистики, которая помогает им этого не замечать. Так, в Ново-Переделкино уже сейчас мест в садах не хватает на всех желающих – и людям предлагают сады в районе Теплый стан за 22 км от дома. Тех, кто отказывается, исключают из очереди, и в статистику нуждающихся они уже не попадают.

В Очаково же, рассказал Дмитрий, на утро 27 мая планировался поход активистов в управу для переговоров о создании рабочей группы общественников по контролю за реновацией.

«Ни один из домов, которые окружают стройплощадку, в реновацию вообще не вошел, но этом дворе людям запроектировали 20-этажную башню», – объяснил активист.

Однако вместо беседы в управе во двор на Большой Очаковской, 35А, нагрянула полиция.

Местных жителей, по его словам, возмутило и то, что на публичных слушаниях их вводили в заблуждение, заявляя о будущей численности населения в 11 тысяч человек. Жители подсчитали сами, и у них получилось 16,5 тысяч.

Но вести диалог теперь не с кем: все встречи префектов с населением власти Москвы отменили до осени, мотивировав это сезоном отпусков и отсутствием жителей в городе. «80% остается здесь. Понятно, что встречи отменили перед выборами. Вы за кого нас вообще держите?» – обратился общественник к чиновникам Москвы.

«В Очаково-Матвеевском люди доведены до отчаяния. Начинают звучать даже предложения типа «Давайте позовем футбольных фанатов», – сообщил он.

«Нет обратной связи у правительства Москвы с населением», – резюмировал модератор Александр Тарнавский.

Участники встречи выдвинули конкретные предложения: например, согласовывать все техзадания по проектированию кварталов по реновации с управами и муниципальными депутатами. В этом случае люди уже будут знать, кому задавать вопросы и адресовать претензии по странным схемам планировки с отсутствием парковок и зеленых насаждений.

В итоге было решено, что подобные встречи должны продолжиться. Участники намерены выйти с предложением о созыве рабочей группы к депутату Госдумы Галине Хованской, которая возглавляет думский комитет по жилищной политике и ЖКХ.

Если группа будет созвана, на ее заседание планируется вызвать руководство всех причастных к реновации структур правительства Москвы.

Проблема нуждается в комплексном решении, которое невозможно без диалога со столичными властями – иначе скандалы будут только продолжаться, а столкновение с полицией в районе Очаково покажется цветочками.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 31.05.19

Ученые экспериментально подтвердили смелую теорию Стивена Хокинга. / Власти Косово явно «отбились от рук»: глава МИД России сделал жесткое заявление. / Россиянам урежут новогодние каникулы. Читать дальше

© 2019, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналы
Яндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Источник: https://newdaynews.ru/moskow/663486.html

Снос без спроса

Москвичи против сноса пятиэтажек в москве

Воскресный митинг на проспекте Сахарова собрал около 20 тыс. москвичей, требующих отмены законопроекта о реновации

Участники митинга против сноса пятиэтажек и закона о реновации на проспекте Сахарова ( Станислав Красильников/ТАСС )

В воскресенье на проспекте Сахарова прошел митинг против новой московской программы сноса пятиэтажек.

Общемосковский гражданский митинг «Против сноса Москвы, в защиту права частной собственности» был заявлен как неполитический, без партийной символики и флагов. Против закона о реновации, по данным пресс-службы ГУВД Москвы, вышло 8 тыс.

человек, активисты «Белого счетчика» насчитали 22 тыс. человек, а организаторы митинга заявили о том, что на митинг пришло более 30 тыс. москвичей.

Участники митинга были с плакатами и баннерами «Против реновации», «Сносу нет», «Не ломайте наш дом», а также отражающие территориальную принадлежность митингующих: «Измайлово против реновации», «Сохраним Богородское», «Марфино против» и т. д.

Главным пунктом резолюции по итогам митинга стало требование об отклонении законопроекта 120505-7 «О реновации». По мнению организаторов митинга, проект закона, принятый 20 апреля в первом чтении, нарушает положения Конституции РФ, Гражданского кодекса, а также Жилищного, Градостроительного и Земельного кодексов РФ.

«Распоряжение чужим имуществом, а именно в этот процесс власти вовлекают москвичей, провоцируя «ания ЗА и ПРОТИВ» некой несуществующей «программы реновации», выходят за рамки правового поля.

Отъем домов и земли у москвичей — может квалифицироваться по статьям 159, 163, 179 и другим статьям Уголовного кодекса РФ.

Насильственное переселение людей является депортацией», — говорится в итоговой резолюции, подготовленной организаторами по итогам митинга.

Несмотря на то что митинг был объявлен как гражданский и неполитический, его участники выразили недоверие правительству Сергея Собянина, а также потребовали отмены неправового ания на портале «Активный гражданин» как не имеющего юридической силы.

Как рассказала корреспонденту «РБК-Недвижимость» созаявитель и организатор митинга муниципальный депутат Гагаринского района Елена Русакова, существующее законодательство вполне позволяет работать с аварийным и ветхим фондом, расселяя людей, не нарушая Конституции и федерального законодательства. Одним из пунктов резолюции стало требование доработать в публичном диалоге с гражданским обществом существующие законы, в рамках которых будут расселены жильцы аварийных и ветхих домов, коммуналок и общежитий.

«От лица нашего сообщества заявляю, что митингом борьба не заканчивается, а только начинается. После митинга мы, жители пятиэтажек, создаем общественную организацию в защиту прав собственности.

Под крылом юристов мы будем стараться помочь каждому, кто пострадает от проекта реновации, который уничтожает не только нашу жизнь и будущее наших детей, но и наш город», — заявила на митинге основательница группы в соцмедиа «Москвичи против сноса (против закона о реновации)» (насчитывает более 22 тыс. человек) Кэри Гуггенбергер.

Помимо отмены закона о реновации в итоговую резолюцию вошли и требования о расширении полномочий собраний собственников жилья, широком обсуждении будущего генплана Москвы с общественностью, введении в Москве ограничения на этажность новой застройки, а также выполнении обязательств по расселению аварийных домов и коммунальных квартир, содержанию и капитальному ремонту многоквартирных жилых домов.

Что не устраивает москвичей в новой программе реновации

Марина Панина, Якорная ул., 10, к. 1 (Нагатинский затон, Южный административный округ)

«В нашем районе 53 дома, включая наш, попали в предварительный список домов под снос. В него вошли панельные и кирпичные хрущевки, а также пятиэтажки сталинского периода. В нашем доме многие против сноса, однако есть и те, которые верят, что их переселят в комфортное новое жилье. Я не хочу переезжать из своей пятиэтажки по непонятным пока условиям».

Роман Башкиров, ул. Кашенкин Луг, 5 (район Марфино, Северо-Восточный административный округ)

«Данный законопроект нарушает Конституционные права собственников жилья. Правительство Москвы заставляет нас принимать решения о судьбе наших домов до принятия закона о реновации.

Пока мы видим пустые слова и обещания, не закрепленные в законопроекте. Также вызывает опасение, что на месте снесенных пятиэтажек построят многоэтажные дома.

Это способствует уплотнению застройки, которая приведет к проблемам с парковками, очередям в школах и поликлиниках».

Владимир Назаренко, Лодочная ул., 31, стр. 2 (Южное Тушино, Северо-Западный округ)

«Наш дом попал в предварительный список под снос. Пришел на митинг против нового закона о реновации. Я живу в тихом и красивом месте на берегу Химкинского водохранилища и не хочу переезжать в многоэтажный муравейник с отсутствием парковок, больших дворов и зелени».

Татьяна П., Ботаническая ул., 23 (район Марфино, Северо-Восточный административный округ)

«Мы живем в пятиэтажной сталинке, построенной по индивидуальному проекту в конце 1950-х годов. Квартиры небольшие, но дом в хорошем состоянии — аварийным его никак не назовешь.

Но самое главное — у нас замечательный зеленый район, из которого никто не хочет уезжать: в пешей доступности находятся Ботанический сад, парк «Останкино», ВДНХ.

Строительные площадки, определенные под возведение новых домов в нашем районе, расположены вдоль Октябрьской железной дороги, где каждые 15 минут проносятся электрички и «Сапсаны» — не представляю, как там можно жить.

Большинство жителей нашего дома против сноса, за расселение выступают лишь 10% наших соседей, просто желающие улучшить свои жилищные условия, — так называемые очередники, которые в любом случае получат новые квартиры, это лишь вопрос времени. Но при чем здесь мы? Почему улучшение их жилищных условий должно происходить за наш счет?»

Сергей Волков, ул. Константинова, 9 (Алексеевский район, Северо-Восточный административный округ)

«Дом, в котором я живу, был построен в 1963 году по индивидуальному проекту. Это добротная кирпичная пятиэтажка, которая простоит еще лет пятьдесят. В последний раз капитальный ремонт у нас был в 1987 году, тогда заменили все трубы, разводку, канализацию.

Я против закона о реновации, потому что она никогда не готовилась. Просто в один прекрасный день в каком-то высоком кабинете сели два чиновника и решили, что будет так. А мнение профессионалов они спросили? Раньше все вопросы решали ученые, сейчас все решают бухгалтеры.

Наш строительный комплекс находится в разрухе, нет единой строительной политики.

Почему нельзя было просто продолжить программу сноса ветхого жилья, которую запустил прежний мэр Юрий Лужков? Ее можно сколько угодно критиковать, но это системная программа, которая подразумевает снос действительно аварийного жилья, а не качественных домов, как сейчас».

Светлана Данилова, ул. Вучетича, 1, к. 2 (Тимирязевский район, Северо-Восточный округ)

«Изначально нам говорили, что в нашем районе 120 панельных и кирпичных пятиэтажек под снос. После того как мы подали заявление в управу о том, что против сноса наших домов, мы не попали в предварительных список. Но не верим, что они в него не попадут потом».

Павел О., Москва

«Я не живу в пятиэтажке, но выступаю против закона о реновации. В первую очередь нужно учитывать мнения жителей этих домов. Я согласен: если дом старый и ветхий, его нужно сносить. Но, а если дом хороший? Меня не устраивают критерии, по которым дома попадают в сносной список. Также меня волнует судьба жителей этих пятиэтажек, которых могут переселить в другие районы».

Вчера по итогам митинга против закона о реновации на проспекте Сахарова мэр Москвы Сергей Собянин заявил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», что в ходе работы над проектом «мнения москвичей будут максимально учтены».

«Внимательно отнесемся ко всем содержательным заявлениям, прозвучавшим на митингах в Москве по программе реновации, в том числе противников программы», — написал столичный градоначальник. Вскоре после этого заявления в электронной системе «Активный гражданин» открылось досрочное ание по программе сноса пятиэтажек в Москве.

Ранее сообщалось, что ание стартует с 15 мая. Проать за или против сноса смогут только собственники квартир в домах, включенных в программу реновации.

Снос пятиэтажек: найдите свой дом на карте

Одновременно с митингом на проспекте Сахарова в московском парке «Сокольники» вчера состоялась акция в поддержку программы сноса столичных пятиэтажек.

 Там, по оценке корреспондента РБК, присутствовали около 250–300 человек — жителей пятиэтажек в районах Капотня, Выхино, Люблино, Щукино, Кузьминки и Измайлово. Ранее, 13 мая, в районе Кузьминки состоялся еще один митинг в поддержку сноса таких домов.

В акции приняли участие жители хрущевок, не вошедших в предварительный список программы реновации в Москве.

О запуске программы реновации жилого фонда столицы было объявлено 21 февраля 2017 года на встрече мэра Москвы Сергея Собянина с президентом Владимиром Путиным. Для ее реализации в Госдуму был внесен соответствующий законопроект, который 20 апреля прошел первое чтение. Первоначально в программу должны были быть включены 25 млн кв.

м пятиэтажных хрущевок (почти 8 тыс. домов, где живут 1,6 млн человек). На их месте планировалось построить 35,1 млн кв. м с учетом очередников, а объем необходимых инвестиций оценивался в 3,5 трлн руб. Мэрия Москвы опубликовала 2 мая перечень домов под снос, где было только 4,5 тыс. домов.

При этом в списке оказались дореволюционные постройки, конструктивистские кварталы, а также сталинские дома.

Источник: https://realty.rbc.ru/news/59196a599a7947195b9d9631

«Есть ощущение суеты. Не реновация, а „Магазин на диване“»

Москвичи против сноса пятиэтажек в москве

Активная фаза программы реновации совпадет с президентской кампанией Владимир Жабриков © URA.RU

В Москве нарастают протестные настроения. Повод — идея сноса пятиэтажек. В среду, 26 апреля, программу реновации жилья москвичи обсудят с префектами. Это не первая попытка настроить общение.

На прошлой неделе во всех районных управах Москвы местные жители штурмовали администрации, чтобы получить информацию по своим домам: управы не ожидали такого интереса и были не готовы.

По итогам появились петиции от недовольных жителей, гневные отчеты в соцсетях от ведущих политологов и журналистов.

Несмотря на это, уже на следующий день, 20 апреля, Государственная Дума одобрила в первом чтении пакет поправок в федеральное законодательство о статусе Москвы — так называемый законопроект о реновации. Проект, внесенный единороссами, поддержали все фракции парламента. На этой неделе в ряде районов Москвы местные жители готовятся провести пикеты против сноса пятиэтажек.

Эксперты, опрошенные «URA.RU», считают, что протестные настроения вокруг темы сноса пятиэтажек могут ударить по президентской кампании, но у московской власти еще есть время, чтобы исправить свои ошибки.

Чем недовольны москвичи?

Сейчас в -группе «Москвичи против сноса» уже более 11 тысяч пользователей — жителей, активистов, муниципальных депутатов, журналистов, профессионалов.

Союз архитекторов Москвы и Союз архитекторов России выступили с жесткой критикой законопроекта, так же сделал и Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при президенте.

За отмену программы реновации в Москве на портале «Российская общественная инициатива» с 18 апреля 2960 , против — 148.

В социальных сетях формируются протестные группы против сноса пятиэтажек в Москве

Глава Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов так формулирует проблемную повестку: «Целый ряд положений законопроекта неприемлем для жителей Москвы и откровенно конфликтен.

Например, один вариант жилья, которое будет предоставляться взамен имеющейся квартиры; 60 дней для принятия решения, а потом выселение; ограниченность формата судебного обжалования: можно оспаривать только равнозначность предоставляемой жилплощади.

Вообще сама формулировка „равнозначность“ вместо „равноценности“ противоречит 35-й статье Конституции (считается, что разница в терминах принципиальна для собственников: новое равнозначное помещение может оказаться очень далеко от предыдущего места расположения (например, в Новой Москве) — прим. авт.

). Кроме того, противоречит Конституции невозможность получения денежной компенсации вместо квартиры, которую предложат власти».

Глава совета директоров нового кремлевского Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), декан факультета политологии МГУ Андрей Шутов видит проблему вокруг сноса пятиэтажек в столкновении интересов разных групп: «Снос пятиэтажки внутри Садового кольца, хотя их там не так и много, — это один вопрос. Куда люди уедут после решения о сносе пятиэтажки, какую им квартиру предоставят. Снос пятиэтажки где-нибудь в Чертаново — это совсем другой вопрос. Люди знают, что они свои жилищные условия улучшат. Кроме того, наверняка, имеет место столкновение интересов. Кто и какие подряды получит, какие места получит для застройки. Одно дело — получить подряд на застройку сносимых пятиэтажек в престижных районах города Москвы и совсем другое — получить подряды на строительство в районе МКАД».

Какие ошибки допущены московской властью? Или скандал развивается на ровном месте?

Почти все опрошенные эксперты указали на главную причину формирования протестной повестки вокруг темы сноса хрущевок: московские власти не разговаривают с горожанами и не учитывает их мнение. Действующие для этого площадки в виде «Активного гражданина» и МФЦ (ание по вопросу о сносе жилья должно начаться 1 мая — прим. авт.) не вызывают у горожан доверия.

Главной ошибкой московских властей по программе реновации эксперты назвали отсутствие диалога с горожанами

Владимир Андреев © URA.RU

Об этом говорит политолог Максим Жаров: «Московские власти начали эту программу без подготовки общественного мнения: сообщения о том, что такая программа будет, появились в конце прошлого года, и никто с жителями города эту ситуацию не обсуждал.

У нас все программы московского правительства в последнее время проводятся именно так. Система „Активный гражданин“ уже получила название „фиктивный гражданин“.

По своей сути, она обеспечивает фиктивное большинство для того, чтобы московские власти получали каждый раз возможность говорить, что они действуют от имени жителей».

Глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов указывает на еще одну ошибку, допущенную московской мэрией: «Та скорость, с которой запускается программа реновации без подготовки общественного мнения и без подготовки исполнителей, вызывает у обывателя ощущение суеты, как в „Магазине на диване“, когда говорят: „Купите прямо сейчас, только не вешайте трубку и получите скидку“. Все эти действия создают у людей дополнительную тревожность и подозрительность».

Политолог Дмитрий Орлов подтверждает, что исполнители оказались не готовы к теме «сноса пятиэтажек»: «Начали проводить собрания в управах в условиях, когда главы управ и другие чиновники районного уровня не обладают всей полнотой информации.

Это спровоцировало очень значительное недовольство. Заявления разных глав управ различались между собой — иногда в существенных моментах. Например, в вопросе о том, где будут предоставлять жилье, были разночтения.

Так получилось, что акции, которые были инициированы самой мэрией, ударили по ее репутации».

Как московским властям исправлять ошибки и нужно ли это делать?

Тема сноса пятиэтажек — это не первый негативный кейс для московской мэрии.

Было недовольство москвичей расширением зоны платной парковки, проектом «Моя улица», траншами больших сумм на фестивальные декорации города.

И московские власти, как правило, последовательно не реагировали на такие настроения. Подобная политика вряд ли окажется эффективной в случае с программой реновации, считают эксперты.

«Недовольство московской властью раньше не выливалось в повестку: была эмоция, которую было трудно вербализировать. Мы видим, что митинг платных парковок собирал 1-2 тысячи человек. Для московских властей это мало что значило, тем более что важность эмоциональной атмосферы в городе мэрия традиционно недооценивает.

Сейчас эмоция приобретает содержание и еще дополняется угрозой изменений в собственном быту: формируется повестка конкретных районов. Эту повестку не может контролировать ни власть, ни оппозиция, а значит, не с кем договариваться», — говорит политолог Михаил Виноградов.

Глава АПЭК Дмитрий Орлов считает, что мэрии нужно исправить свои ошибки: «Нужны новые способы коммуникации и коммуникативные площадки: рабочие группы в московской и федеральной Общественных палатах, другие специальные переговорные инструменты. Но главное — не надо проводить неподготовленных встреч с гражданами: это только усугубляет недовольство. Нужно вести с москвичами детальный диалог и учитывать их интересы. Если нужно, переговоры нужно вести с каждым жителем Москвы. Торопиться не надо».

Кроме того, Орлов считает, что нужно изменить сам законопроект: «Если он в этом виде будет принят, это будет постоянно воспроизводить недовольство людей» Уже поторопились».

О важности изменений в законе для москвичей говорит и Виноградов: «Нужно прописать в законе все то, что обещают на словах. Например, на словах обещают учет ания, а в законе этой позиции нет.

В законе говорят, что порядок определяется действиями региональной власти».

Политолог Андрей Шутов считает, что все будет зависеть от того, насколько мэрия правильно выстроит свою информационную политику и «навяжет свою информационную повестку дня, парируя контркампаниям, которые ведутся недобросовестными структурами, желающими затормозить этот важный процесс.

Насколько опасна тема сноса пятиэтажек для федеральной власти?

Активная фаза реализации программы реновации совпадает с президентской кампанией, и это несет определенные риски, считают эксперты. Об этом, например, говорит политолог Максим Жаров: «Федеральные власти рискуют получить ситуацию, когда будет ание ногами против главного кандидата вне зависимости от того, кто будет главным кандидатом».

Скандалы вокруг сноса пятиэтажек могут испортить президентскую кампанию Владимиру Путину

Владимир Андреев © URA.RU

Похожие риски прогнозирует и глава АПЭК Дмитрий Орлов: «Сейчас в городе есть большие и активные группы недовольных теми решениями, которые предлагает мэрия. Но недовольство, если на него не дать ясный и быстрый ответ, очень быстро перерастет сначала в протестные группы, а потом в протестное движение».

Волна недовольства, по мнению Орлова, угрожает и репутации федеральных властей: «Закон был принят подавляющим большинством депутатов Госдумы, почти единогласно.

Естественно, есть риски и для Владимира Путина, который, пусть и в самом общем виде, определенно, без информирования о деталях одобрил эту программу.

Кроме того, эта ситуация ставит под угрозу результаты муниципальных выборов в Москве, выборы президента и мэра города».

Политтехнолог Андрей Колядин говорит, что программа реновации может спровоцировать сюрпризы к выборам президента: «Надо ли в предвыборный год отселять за МКАД тысячи жильцов из центра Москвы — вопрос неоднозначный. Ибо снос ветхих домов — благо. А вот отселение из центра на далекую периферию и кипучая стройка под окнами — к этому надо готовить… Иначе на выборах могут быть сюрпризы».

Особое мнение у политолога Андрея Шутова: он не видит рисков для федеральных властей: «Это локальная история, которая найдет понимание у людей, потому что пятиэтажки весьма некомфортны, и если у города есть возможность улучшить жизнь москвичей, то москвичи одобрят это. Другое дело — каким образом это все осуществить, и здесь важна общественная поддержка и мэра, и правительства Москвы. Сейчас не вижу рисков, но оппозиционные политики будут, кончено, спекулировать на этих проблемах. Это логика любой политической борьбы.

Источник: https://ura.news/articles/1036270838

Снос пятиэтажек в Москве: за и против – BBC News Русская служба

Москвичи против сноса пятиэтажек в москве

Серебряков Дмитрий

20 апреля Госдума приняла в первом чтении закон о сносе пятиэтажек в Москве. Планы властей по масштабной реновации города весьма беспокоят жителей домов, которые могут пойти под снос.

Закон вызвал противоречивые отклики, раскритиковал его и комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Госдумы. По словам главы комитета Галины Хованской, многие положения законопроекта противоречат конституции и лишают москвичей права на судебную защиту.

Идеолог реконструкции центра Москвы, архитектурный критик Григорий Ревзин во вторник прокомментировал программу реновации в своем “Фейсбуке”.

Среди прочего он заявил, что программа задевает интересы девелоперов – появление на рынке государственного фонда переселения с невероятными правами их разоряет.

Он также предупредил о слишком сильном уплотнении среды, которое предусматривает программа.

“То есть в Москву переселяют условно говоря Петербург. Если это происходит за 20 лет, то в принципе это возможно, хотя и жутковато. Но их расселяют в срединной зоне города на старой инфраструктуре. Что происходит с дорогами и прочими сетями (канализация, электричество, социальные сети – школы, детские сады и т.д.)? На этот вопрос пока нет никакого внятного ответа”, – подчеркнул он.

В то же время Ревзин утверждает, что только 20% жителей пятиэтажек не поддерживают программу переселения.

Закон о реновации затронет жизни 1,6 млн человек, живущих в пятиэтажках

“Агитация против этого с использованием бесконечного вранья (массовое выселение через суд, насильственное переселение в Новую Москву, дикие прибыли неведомых девелоперов) переводит оппозицию в роль людей, которые не дают миллиону с лишним граждан получить новое жилье”, – считает он.

Русская служба Би-би-си расспросила нескольких экспертов о плюсах и минусах программы реновации.

Я – сторонник программы. Мне кажется, что программа правильная с трех точек зрения.

Первая – это непосредственная проблема, с которой столкнулись. Ремонт хрущевок просто нецелесообразен, это бессмысленная трата денег, потому что конструктивные особенности этих домов таковы, что коммуникации проложены в стенах.

Значит, что надо долбить стены и выносить коммуникации наружу? Во многих домах нет подвалов технических, то есть надо снимать пол первого этажа, чтобы менять коммуникации под домом. Там столько конструктивных элементов, что просто легче снести и построить новые, чем провести капитальный ремонт в таком доме.

Это практически все дома конца 1950-х – начала 1960-х годов постройки. К сожалению, назвать точно перечень серий практически невозможно. В очень многих случаях не сохранилась проектная документация или использовалась документация стандартная, но фундамент там сделали другой, и уже это не относилось формально к серии.

В законопроекте сказано, что серии и шифры должно определить правительство Москвы, а также аналогичные дома того же периода – как раз имеются в виду аналогичные дома, у которых не сохранились шифры и серии.

Люди, таким образом, могут быть переселены в современные комфортные дома. Пусть даже площадь жилых помещений такая же, но планировка другая: кухня больше, санузел больше. Так что все равно такие квартиры будут на 20-30% больше. Люди улучшают жилищные условия в этом смысле.

Вторая причина, по которой мне кажется, что это правильно. Эти дома в основном расположены в освоенной срединной зоне города. Это ценная территория, которая обеспечена коммуникациями, доступностью мест приложения труда, социально-бытовой инфраструктуры и так далее.

Используется она при такой низкоплотной пятиэтажной застройке несоразмерно ценности этой территории. Поэтому там можно повысить плотность, не ухудшив комфортность среды. Тем самым дать возможность и другим москвичам приобрести жилье в достаточно освоенной, хорошей зоне города.

Планы по массовому сносу пятиэтажек вызывают у многих москвичей тревогу

В Москве вводится в последние годы чуть более 3 млн квадратных метров. Это очень мало, спрос в Москве гораздо больше, но доступ к жилью низкий из-за высоких цен. Если мы будем в Москве больше строить – 5-7 млн в год, то и цены, может быть, снизятся, и доступность повысится.

Действительно, закон предусматривает две стадии. Первая стадия – учет мнений. Мне хочется, чтобы в законе было понятно прописано, что за мнения учитываются, как они учитываются, для каких целей они учитываются, каков результат, если жители против.

Действительно, предусмотрено, что если в конечном итоге большинство поддерживает, то к меньшинству применяется принудительные условия переселения. Потому что достичь 100%-го согласия невозможно никогда.

Надо увеличивать мощности коммунальной инфраструктуры. Плюс к этому придется увеличивать социальную инфраструктуру. Дополнительная инфраструктура должны быть обязательна.

С точки зрения развития города важен момент, который сейчас не виден.

Что это значит с точки зрения преобразования города, более широко? Что это значит с точки зрения взаимоотношений с генпланом, с правилами землепользования, с городским пространством, как это все будет выглядеть? С этой точки зрения эта концепция, мне кажется, не проработана.

Возникает вопрос о том, почему она возникла как-то неожиданно, и бурно начали ее обсуждать без предварительного широкого обсуждения?

Для реконструкции всегда можно найти поводы. Собянин утверждает, что ремонту они не подлежат. Понятные аргументы, понятная логика, в ней есть свой смысл.

Два вопроса на виду. Первый – как будут жители расселяться? Второй вопрос – как будет меняться городское пространство: что будет с общественным транспортом, дорожной сетью и всеми остальными вещами, которые составляют городскую среду?

Это порождает серьезные основания думать, что движущей силой, большим мотором является строительный комплекс. Строить надо, поэтому возникает такая программа.

За этим стоит необходимость думать о том, что “Новая Москва” не очень заселяется.

Может быть, за всем этим стоят такие соображения.

Наверное, это будет не слишком большой эффект, потому что такая масштабная программа будет задействовать подавляющее большинство имеющих мощностей.

Не нужно думать о том, что в дополнении к тем объемам жилья, которые в Москве возводились до сих пор, добавятся эти огромные объемы. Этого не будет, будет замещение.

Когда эта программа будет запущена, мы получим ситуацию, когда практически все строительство жилья эконом-класса в Москве будет осуществляться в рамках этой программы.

Помимо нее в эконом классе ничего не будет, будет еще премиальный сегмент, но он не конкурент эконом-классу. Такой большой госзаказ вытеснит все точечные проекты, которые есть сейчас. Это все уйдет.

В силу того, что я вижу эту программу как замещение тем стройкам, которые идут сейчас, я не думаю, что будет большой эффект, связанный со смежными секторами. Я бы не стал ждать большого увеличения спроса на бетон, арматуру и прочие стройматериалы. Какой-то эффект будет, но довольно скромный.

Наверное, относительно некрупные застройщики, которые не получат доступа к госзаказу, пострадать могут. С этой точки зрения может быть нанесен какой-либо ущерб конкуренции. Но с другой стороны, мы должны понимать, что эти мелкие застройщики являются рисковыми.

В силу того, что они обладают ограниченными финансовыми ресурсами, они крутятся, они могут уходить с рынка. Может быть, все это станет более предсказуемым. Люди выиграют, так как сократится число обманутых дольщиков.

Доля города в возводимом жилье составляет примерно треть в зависимости от объекта. Примерно та же пропорция будет сохранена в этой новой программе.

Планируется, что снесут 25 млн квадратных метров, вместо этого людям предоставят 35 млн квадратных метров. Построено по факту будет втрое больше, так как около 70 млн квадратных метров будут распродаваться, чтобы покрыть издержки этой программы, которые по-разному оцениваются – то в 3 трлн рублей, то в 5 трлн рублей. Но в любом случае сумма большая.

Нужно понимать, что всех этих денег в бюджете Москвы нет и никогда не будет. Бюджет Москвы по итогам прошлого года – это примерно 1,8 трлн рублей. Даже по нижней границе это почти два годовых бюджета Москвы.

Схема будет такой же, как она действует сейчас. Часть жилья будет отдаваться городу для переселения людей, а две трети объема – распродаваться на рынке. Это та ситуация, когда масштабных вливаний из бюджета города не потребуется. Опять за все заплатит условный приезжий.

В принципе всегда есть вероятность того, что некоторые люди будут недовольны тем, где им предоставляют новое жилье, и параметрами жилья. С учетом того, что, по крайней мере, как было объявлено, правительство Москвы планирует предоставлять людям не меньше, а больше жилплощади.

Большинство людей будут довольны тем, что по факту жилищные условия будут улучшаться. Естественно, если кого-то переселят из относительно центральных районов, например, от метро “Академическая” в Южное Бутово, для них это означает, что каждый день нужно будет ездить в центр и обратно, что затратно и по времени, и по деньгам.

Угроза для бизнеса существуют там, где первые этажи заняты предприятиями. Многие эти помещения арендуются. Но среди бизнесменов есть и собственники этих помещений. Для них это будет проблематично. Всегда есть такие риски. При проведении Олимпиады в Сочи были нарекания. Здесь будут такие же нарекания.

А какая альтернатива? Дождаться, пока эти пятиэтажки будут рушиться людям на головы? В принципе, это жилье уже не новое. Через 10-20 лет оно станет просто аварийным, что с этими людьми делать? Большинство из них не может просто взять и купить себе жилье. Придется о них заботиться. Конечно, всегда лучше, когда государство начинает о них заботиться раньше, чем позже.

Эта программа будет растянута на долгие годы и, возможно, на десятилетия. Многое будет зависеть от того, как будет складываться экономическая ситуация. На такой долгий срок мы не можем ничего планировать. Возможно, эта программа не будет никогда реализована, так как цены на нефть упадут совсем ниже плинтуса, и в экономике начнется рецессия.

Если общий объем 100 млн кв.м, если это растянется на 20 или 30 лет, то это будет 4-5 млн кв. м. в год. Это будет примерно столько же, сколько вводились в последние годы. Будет эффект замещения, это будет небольшой объем по совокупности. Он будет измеряться 1-2 десятыми темпов роста валового регионального продукта. Это не будет “вау”.

В Соединенных Штатах в 1949 году была предпринята попытка обновить ряд центров нескольких городов в рамках такой быстрой и массовой государственной программы. Для этого были выделены субсидии из федерального бюджета.

Эта программа предписывала всем муниципалитетам, желающим получить такую субсидию, организовать у себя на территории агентства редевелопмента. Они тогда наделялись даже определенным правом изъятия недвижимости, что было вопиющим для американской практики случаем, что больше никогда не применялось.

Программа действовала очень просто. Город получал субсидию, на эти деньги он быстро консолидировал территорию, переселял с этой территории всех проживающих там, зачищал площадку и уже свободную площадку предъявлял для реализации девелоперского проекта.

Это привело к огромному количеству социальных, экономических и прочих последствий. Программу принято считать неудачной, неуспешной. В 1973 году она была отменена решением конгресса.

Какие основные проблемы возникли в связи с такой массовой программой? Таким образом были переселены около 2 млн семей. Соответствующие территории были реновированы.

Основные проблемы состояли в том, что такое массовое государственное вторжение на рынок недвижимости повлекло за собой выдавливание частных инвестиций с рынка недвижимости этих городов, потому что девелоперы не хотели рисковать, начинать свои частные проекты и вкладывать в них деньги, когда рядом шла такая большая государственная программа.

Когда девелоперы, которые в нее входили, получали конкурентное преимущество, потому что они получали эту землю ниже затрат, так как она была уже чистая и свободная.

Во-вторых, это сократило бизнес-активность вокруг территории массового редевеломента. Все мелкие фирмы, розничный бизнес, магазины, потребительские услуги должны были уйти с этой территории.

Они больше не могли конкурировать и внедриться в другие территории, так как это локальные услуги, ориентированные на местных потребителей. Бизнес просто закрылся, обанкротился и больше не восстановился. Это тоже урон городской экономике.

Но и последнее, конечно, это тот народ, который переселялся оттуда. Это были самые низкодоходные группы населения. В большой массе своей чернокожие. По этому поводу были в свое время восклицания, что программа против афроамериканцев.

Дальше, тогда, в 1949 году не подумали, а каким же доступным жильем возместить вот это выбытие такого стандартного жилья. Не было специальных субсидий в первое время для переселяемых. Им пришлось переселяться очень медленно, в какие-то дорогостоящие варианты.

Главным выводом, которые сами американцы для себя сделали, было то, что лучше точечно и непрерывно поддерживать в необходимом состоянии городскую среду, жилищный фонд.

Постоянно ремонтировать, постоянно реконструировать, действовать очень аккуратно, постепенно, дом за домом, нежели чем внедряться с экскаватором сразу на 10 кварталов городской территории.

Вы, наверное, можете провести ассоциации с тем, что в российской практике, по крайней мере, то, что обсуждается в экспертном сообществе, то, что обсуждается в российских городах, где есть проблемы ветхой застройки, это именно вот этот вариант, который уже был пройден 50 лет назад в Америке. В принципе есть возможность познакомиться с результатами.

В то же время я не хотела делать вывод, что именно такая практика подходит для России. Действительно, у нас, в отличие от Соединенных Штатов, сформировалась огромная доля совершенно неприемлемого жилья во многих городах. Самое ужасное, что располагаются они в самом центре, а не где-то там на периферии, где люди могли бы бросить, оставить и уйти.

Они не могут бросить, оставить и уйти. Конечно, для того, чтобы нам перейти к политике постоянного поддержания жилищного фонда в нормальном состоянии, нам надо его привести в немножко другую, более качественную структуру.

Источник: https://www.bbc.com/russian/features-39713844

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.